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行业政策

烟台市物价局围绕中心,服务大局,积极稳妥推进价格指数体系

发布人:系统管理员 文章来源: 浏览次数:2837
发布时间: 2016-10-30 10:31:53

2015年8月,“烟台苹果价格指数”顺利通过省物价局组织的专家评审,在山东价格指数发布平台正式运行,标志着“烟台特色优势产品价格指数体系”建设工作迈出关键一步。市委书记孟凡利同志在我们报送的《关于构建烟台特色优势产品价格指数体系有关情况的报告》上批示:“这是物价服务经济大局的大作为,望继续积极稳妥推进!”

一、围绕大局求突破,价格指数体系建设乘风顺势扬帆起航

2013年5月,在省物价局悉心指导和大力支持下,烟台价格指数编制工作顺利启动。2年多来,编制发布了烟台苹果、鲁花食用油和烟台幸福蔬菜3个省级价格指数。2015年,价格指数工作首次写入烟台市《政府工作报告》,明确提出了“构建烟台特色优势产品价格指数体系”的要求。

(一)“烟台苹果价格指数”顺利通过省级评审,正式发布运行。苹果产业是烟台传统特色优势产业。烟台苹果是烟台的城市名片,中国驰名商标,2015年品牌价值438亿元。编制发布“烟台苹果价格指数”,有利于提升烟台苹果品牌影响力和价格话语权,服务烟台苹果产业发展。

根据《烟台苹果价格指数编制方案》要求,在省价格监测中心指导下,我们在烟台苹果主产区设立了36个采价点,采用省价格监测中心开发的手机软件进行手机报价。2014年7月,在栖霞举办了“烟台苹果价格指数”编制业务培训班,对指数工作人员和采价点报价人员进行业务实训。同年9月,“烟台苹果价格指数”在山东价格指数发布平台试运行。经过1年试运行,现已实现正式运行。

(二)“鲁花食用油价格指数”已在山东价格指数发布平台试运行,争取近期通过省级评审。山东鲁花集团是国家农业产业化重点龙头企业。鲁花5S压榨一级花生油,在国内花生油市场中以60%左右的综合占有率排名第一。编制“鲁花食用油价格指数”,对引导花生油消费、提升鲁花花生油品牌形象及市场竞争力具有重要意义。“鲁花食用油价格指数”编制主体为山东鲁花集团,烟台、莱阳两级物价部门负责协调指导。

“鲁花食用油价格指数”将鲁花集团产品分为10个大类、45个品规,集团下属全国61个分公司参与数据采集。2014年11月,在省价格监测中心督导支持下,“鲁花食用油价格指数”在山东价格指数发布平台试运行,目前正加紧筹备省级评审。

(三)“烟台幸福蔬菜价格指数”已于2013年9月在山东价格指数发布平台正式运行。烟台幸福蔬菜批发市场是山东蔬菜批发价格指数10个成员单位之一。“烟台幸福蔬菜价格指数”作为山东蔬菜批发价格指数重要构成部分,每天对该市场60多种蔬菜采集1次批发价格,目前运行良好。

(四)积极编制“烟台特色优势产品价格指数体系”建设规划,为价格指数体系建设打下坚实基础。去年以来,我们组织价格指数工作人员和山东工商学院统计学院合作团队专家,分3批赴广东、浙江和郑州、秦皇岛、临沂等价格指数工作先进地区进行考察学习,立足烟台特色优势产业,面向“十三五”,编制了《烟台特色优势产品价格指数体系建设规划(2016-2020年)》,下步将以市政府文件发布实施。

二、适应引领新常态,价格指数体系建设任重道远走在路上

烟台的价格指数工作还处于起步阶段,必须在省局指导支持下,积极探索、稳步推进。

(一)着眼长远,分步实施价格指数体系建设规划。按照《规划》要求,到“十三五”末,打造覆盖农林牧渔、矿产化工等领域,10个以上指标完善、运行规范、影响力强的烟台特色优势产品价格指数,着力提升烟台价格话语权和特色优势产品品牌影响力,促进烟台特色优势产业转型升级和持续健康发展。

(二)立足当前,扎实做好今年三项重点工作。去年底,我们制定了《烟台特色优势产品价格指数体系建设2016年工作方案》。一是争取“鲁花食用油价格指数”在山东价格指数发布平台试运行基础上筹备通过省级评审;二是启动烟台港化肥离岸(FOB)、烟台葡萄酒、龙口粉丝等3-4个价格指数编制;三是建立烟台特色优势产品价格指数发布平台。

(三)健全机制,强化价格指数体系建设保障。一是协调推进机制。健全市政府领导牵头、相关部门和单位负责人参加的价格指数体系建设推进工作联席会议制度,协调推进价格指数体系建设工作。二是技术合作机制。深化与山东工商学院战略联盟合作,推进其建立价格指数专业研究机构;加强与相关科研院所的合作,培训专业人才。三是资金投入机制。按照“政府引导、行业参与、市场运作”模式和“谁主导、谁受益、谁出资”原则,筹集指数编制资金。

(四)加强管理,提升价格指数运行质量和效益。一是完善已运行价格指数的数据维护、采集、查询和指数分析、发布、管理,规范数据录入、审核、传输等基础工作;二是完善数据展示、深度挖掘与利用等功能,规范指数运行管理,提高扩展指数信息容量;三是积极打造专家分析团队、评述团队和宣传团队,借力开发价格指数配套指数和衍生产品。

三、借势借力开新局,价格指数体系建设大有可为大有作为

开展价格指数工作2年多来,我们的体会是:

上级指导支持是保障。2年多来,省物价局领导和省价格监测中心对烟台的价格指数工作给予了悉心指导、大力支持、无私帮助,为我们指明了方向、提升了标准、优化了环境。

党委政府重视是关键。烟台市委市政府特别是主要领导高度重视、充分肯定烟台特色优势产品价格指数体系建设工作,给我们坚定了决心、增强了信心、增添了动力。

特色优势是基础。编制发布价格指数的基础依靠是特色优势。无论是资源、产业还是信息,不管是当地的、联合的还是借用外地的,没有特色优势,价格指数就没有说服力、生命力和影响力。

专家团队、专业人才是支撑。山东农业大学等高校院所的专家,深入研究编制技术方案,加强技术指导和专业培训,提出宝贵意见建议,为价格指数编制提供了坚强的技术支撑。

规范管理是生命。价格指数无论是调研分析、方案设计、编制发布还是实践运行,都需要规范操作,大力加强规范化管理和制度化建设。

加强宣传是手段。要使价格指数更好地发挥作用、扩大影响力和辐射力,就必须与媒体深度合作,拓宽指数发布渠道,加强宣传推广,增强宣传效果。

烟台的价格指数工作与省物价局和市委市政府要求相比,仍存在很大差距,下一步,我们将学习领会、认真贯彻落实全省物价工作会议精神,在省局的悉心指导和大力支持下,立足特色优势和产业基础,完善制度,强化措施,落实责任,加快建设完善烟台特色优势产品价格指数体系,为促进烟台产业发展、提升山东价格话语权做出新的贡献。

 

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